Introduction :
L’Union européenne va s’élargir, c’est acté. Sur neuf pays candidats, quatre ont de très grandes chances d’adhérer d’ici 2030 : l’Ukraine, la Moldavie, l’Albanie et le Monténégro. Alors que les négociations traînaient depuis des années, l’invasion de l’Ukraine par la Russie a rendu la question urgente pour la Commission européenne et plusieurs États membres, l’élargissement étant perçu comme un rempart géopolitique contre la Russie et une façon d’accroître le poids de l’Union européenne dans les négociations entre blocs. Présenté comme un bouclier géopolitique, cet élargissement aura des conséquences majeures pour la France : elle devra donner plus tout en recevant moins au budget européen ; son poids dans les votes à la majorité qualifiée sera dilué ; elle sera davantage isolée face à de nouvelles alliances pivots autour de l’Allemagne, de l’Autriche et de l’Italie ; elle subira une perte de compétitivité face à de nouveaux entrants aux salaires cinq fois inférieurs, et sera contrainte de faire un pas de plus dans l’engrenage de la fédéralisation…
Et puis, surtout, comme ce fut déjà le cas avec les précédents élargissements vers l’Europe centrale et l’Europe de l’Est : élargir le champ du marché unique, c’est élargir les possibilités de localisation de chaînes de valeur dans des pays à bas coûts pour les multinationales européennes.