Toutes les ingérences ne se valent pas
Introduction : Les immixtions politiques dans les affaires d’un autre État sont une habitude ancienne et largement partagée. Certaines sont tolérées, d’autres non. Les interférences de Moscou ou Pékin entrent dans cette deuxième catégorie. Elles sont désormais cataloguées comme relevant de la « guerre hybride », ce qui permet de justifier l’adoption de mesures d’exception… En récusant la rhétorique du « monde libre », Donald Trump a troublé ce schéma sans le bouleverser : Londres, Berlin ou Paris tolèrent toujours les immixtions de Washington, y compris chez eux, mais qualifient les opérations russes ou chinoises d’« attaques hybrides »… Après 1945, l’ingérence devient pour l’Union soviétique et les États-Unis une composante majeure de la guerre froide. Elle prend diverses formes. L’influence en sous-main : la Central Intelligence Agency (CIA) finance secrètement, en millions de dollars, des syndicats anticommunistes en France, la Démocratie chrétienne en Italie, le Parti libéral-démocrate japonais et quantité de formations politiques et paramilitaires en Amérique latine. Elle intervient dans la vie intellectuelle, artistique et littéraire des alliés de Washington, et manipule les intellectuels libéraux les plus réputés, comme le montre Frances Stonor Saunders dans Qui mène la danse ? La CIA et la guerre froide culturelle (Denoël, 2003). Elle s’immisce aussi dans la politique. Dans son livre Meddling in the Ballot Box : The Causes and Effects of Partisan Electoral Interventions (Oxford University Press, 2020), le politiste Dov H. Levin a montré qu’entre 1946 et 2000 Washington était intervenu dans 81 scrutins à l’étranger (contre 36 fois pour Moscou), soit une élection nationale sur neuf en tout.