En septembre 2023, le ministère du Travail justifiait le déploiement au sein de ses services de la suite Microsoft Office 365 en dérogation de la circulaire dite « Cloud au centre »1. Il évoquait, pour ce faire, des études conduites en 2020 qui démontreraient l'absence d'alternative à l'offre états-unienne. Après obtention de ces « études », l'April a obtenu communication d'éléments complémentaires relatifs à la recherche par les ministères sociaux « d'offres alternatives ». Lus ensemble, les différents documents obtenus semblent confirmer l'absence de stratégie politique globale et une situation dans laquelle Microsoft apparaît encore comme un horizon indépassable pour les ministères sociaux.

Introduction : Le risque lié à l’absence de maîtrise réelle et continue des technologies logicielles sur lesquelles reposent les systèmes d’information a été illustré par Guillaume Poupard dans sa récente audition par la commission d’enquête du Sénat sur la commande publique. Dans le contexte géopolitique actuel de tension accrue entre les États-unis et l’Europe, il fait remarquer, au sujet des « offres hybrides » comme Bleu :

« L'open source étant aujourd'hui mature – ce n'était pas vrai il y a dix ans –, il est possible, à condition de disposer d'ingénieurs qualifiés, ce qui est le cas, d'intégrer des technologies open source dans l'élaboration d'un produit robuste, efficace, sécurisé et immun aux droits américain et chinois. Tel est le pari que NumSpot est en train de gagner.
Une telle offre peut-elle être qualifiée de souveraine ? Je pense que oui. Les offres hybrides que j'évoquais sont-elles souveraines ? De toute évidence, on ne parle pas du même type de produit, la principale différence tenant, à mon sens, non pas à la sécurité, mais à la disponibilité des technologies. Si, demain, les fournisseurs de technologies américains décident de couper l'accès à leurs technologies, compte tenu de l'évolution constante des outils et des mises à jour nécessaires à leur fonctionnement, les systèmes hybrides s'effondreront très rapidement, au bout non pas de quelques années ou de quelques décennies, mais de quelques jours, peut-être de quelques semaines.7 » 

Extrait : À ce titre, les auditions conduites par la commission sénatoriale sur la commande publique sont éclairantes. Au gré de celles-ci, le rapporteur, Danny Watterbeld, exprimera à plusieurs reprises ce constat d’absence de stratégie politique par la formule rhétorique : « Y a-t-il un pilote dans l’avion ? »8 Face à la directrice générale de l’École polytechnique qui a récemment fait le choix de migrer vers Office 3659, le président de la commission, Simon Uzenat, résume ainsi la problématique : « Donnons-nous les moyens de travailler à une alternative, parce qu’avec les choix que vous opérez nous entretenons cette dépendance », ce qu’il qualifie comme un dysfonctionnement des services de l’État10.

https://www.april.org/microsoft-un-horizon-encore-indepassable-pour-les-ministeres-sociaux